El partido se apoya en las diferencias de nivel que el terreno presenta, aprovechadas para simplificar, ordenar y racionalizar problemas funcionales. Así, el conjunto se organiza a partir de su gran hall central al que convergen todos los paquetes de funciones, actuando como área de reunión y transferencia, escalonado en dos partes: el acceso y el “piano nobile”, donde apoyan los edificios de las Cámaras y fiscalías.

se destacó jerarquizar y encontrar en el espacio público los valores simbólicos que dan sentido al conjunto que completa, con cuerpos más neutros y duros, la totalidad del edificio. Se consideró que escalinata y hall principal resuelven con la necesaria grandeza la conexión con lo urbano, destacando la remarcable calidad de resoluciones interiores, certeras en escala y uso de materiales dentro de atmósferas que juegan con la idea de amplitud y claridad.